17 декабря 2024 года кафедрой уголовного права и государственно-правовых дисциплин был проведен научный семинар на тему «Актуальные проблемы научных исследований: теоретический и практический аспекты».

С докладом на тему: «Исторические формы административно-территориального устройства Дагестана», подготовленной для опубликования в изданиях ВАК РФ выступила Мусаева Асма Гаджиевна, к.и.н., старший преподаватель кафедры уголовного права и государственно-правовых дисциплин.

В научной статье рассмотрены предпосылки и значение образования Дагестанской области, ее административно-территориальные границы и их последующая корректировка. Характеризуется сущность «военно-народного управления», его особенности в многонациональном крае, приведены изменения в составе и административном подчинении сельских обществ области.

Автором дана оценка переменам, внесенным в управленческие структуры Дагестана после Октябрьской революции по настоящее время.

С докладом на тему: «Благополучие региона: правовой аспект», подготовленной для опубликования в изданиях ВАК РФ выступил Гаджиев Даци Магомедович, к.ю.н., доцент, доцент кафедры уголовного права и государственно-правовых дисциплин.

В статье, отмечено, что наиглавнейшая задача на сегодняшний день – это СВО, которая достигла своей остроты, а история нашей страны свидетельствует об обреченности любых военных атак и идеологических диверсий.

Автор отмечает, что необходимо избавится от имеющихся серьёзных упущений и просчётов в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, дать импульс укреплению, развитию, самодостаточности и процветания регионов, поскольку внешние функции государства являются продолжением его внутренних функций. Поэтому от укрепления и эффективности внутренней политики регионов в различных сферах общественной жизни во многом зависит эффективность решения тактических и стратегических задач страны, укрепление её обороноспособности.

Докладчиком предлагается основной упор во внутренней политике сосредоточить на обеспечении благополучия граждан и самодостаточности региона, оперативно решать вопросы жизнеобеспечения граждан, использовать апробированные формы и методы управления республикой с учётом менталитета, обычаев и традиций. Осуществлять бескомпромиссную борьбу с коррупцией, подключая к этой деятельности институты гражданского общества.

С докладом на тему: «Реализация международных стандартов в уголовно-исполнительной деятельности России» выступила Ибрагимова Ханича Алибуттаевна, к.ю.н., доцент, доцент кафедры уголовного права и государственно-правовых дисциплин.

Докладчиком были затронуты проблемные вопросы реализации международных стандартов обращения с осужденными.

Автор отмечает, что поскольку международные стандарты уголовно-исполнительной деятельности основаны и на нормах международного гуманитарного права (права прав человека), очевидно их гарантирующее значение применительно к обращению с осужденными в силу того, что они содержат целый ряд юридических гарантий соблюдения общепризнанных прав человека. В ст. 1 «Свода принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме», принятого Генеральной Ассамблеей ООН в 1988 г., закреплено: «Все лица, подвергаемые задержанию или заключению в какой бы то, ни было форме, имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности».

Международно-правовые стандарты выполняют важную координационную функцию для уголовно-исполнительных систем различных стран. Так, в Преамбуле принятых в 2010 г. Правилах Совета Европы о пробации говорится о «достижении большего единства между государствами, особенно посредством гармонизации законодательства по вопросам, представляющим взаимный интерес».

Как и многие исследователи проблем реализации международных стандартов обращения с осужденными, автор предлагает преодолеть стереотип о том, что реализация международных стандартов требует огромных средств и поэтому они в России недостижимы. Здесь нужно иметь в виду существование в международных стандартах двух групп положений: норм-принципов и норм-рекомендаций. Отход от первой группы недопустим ни при каких обстоятельствах, но их соблюдение вовсе не требует каких-то особых материальных затрат (например, требования об индивидуализации личности осужденных, о запрете пыток или иного бесчеловечного, или унижающего достоинство видов обращения или наказания).

Что же касается норм-рекомендаций, то они, как правило, не содержат каких-либо конкретных предписаний (норм питания осужденных, размера жилой площади пенитенциарных учреждений, минимальных норм содержания или питания заключенных и т.п.). Как указывается в Преамбуле Минимальных правил 2015 г., «принимая во внимание разнообразие юридических, социальных, экономических и географических условий, ясно, что не все эти правила можно применять повсеместно и одновременно. Они должны, однако, вызывать к жизни постоянное стремление к преодолению практических трудностей, стоящих на пути к их осуществлению, поскольку в общем и в целом они отражают те минимальные условия, которые Организация Объединенных Наций считает приемлемыми».

С докладом на тему: «Алкоголизм и алкогольные психозы. Судебно-психиатрическая оценка» выступила Давыдова Азиза Курбановна, преподаватель кафедры уголовного права и государственно-правовых дисциплин.

Докладчик отметила, что больные хроническим алкоголизмом и алкогольными психозами представляют повышенную социальную опасность. Лица с хроническим алкоголизмом, в силу свойственных им личностных изменений и явлений социальной деградации, часто склонны совершать кражи, хулиганские действия, убийства и нанесение тяжких телесных повреждений; находясь в состоянии простого алкогольного опьянения, они также нередко обнаруживают склонность к противоправному поведению.

Экспертная судебно-психиатрическая оценка алкогольных заболеваний неоднозначна. Так, больные хроническим алкоголизмом, совершившие правонарушения вне психотических эпизодов, обычно признаются вменяемыми. Редкое исключение составляют больные в третьей стадии хронического алкоголизма, когда речь идет о грубых нарушениях личности, снижении интеллектуальных и волевых функций. Эти состояния могут быть приравнены к понятию слабоумия медицинского критерия невменяемости, а выраженность психических нарушений исключает возможность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими.

Автор отметила, что лица, совершившие противоправные действия в состоянии кратковременных психотических состояний (алкогольный делирий, абортивный галлюциноз, дипсомония, преходящие алкогольные параноиды), подпадают под понятие временного расстройства психической деятельности и медицинского критерия невменяемости. Другие формы алкогольных психозов, такие как алкогольные галлюцинозы с затяжным течением, алкогольные параноиды, Корсаковский психоз, обычно расцениваются в рамках хронических психических заболеваний и также признаются подпадающими под действие формулы невменяемости ст.21 УК РФ.

В научном исследовании отмечено, в отношении лиц, признанных экспертными комиссиями невменяемыми, следует рекомендовать применение принудительных мер медицинского характера, несмотря на то, что к моменту экспертизы кратковременные психотические состояния полностью редуцировались, и их диагностика и экспертная оценка проводятся ретроспективно. Следует учитывать, что они развиваются на фоне хронической алкогольной интоксикации и имеют тенденцию к повторению по мере возобновления алкоголизации. Поэтому этим лицам следует рекомендовать принудительное лечение в больницах общего типа. В случаях совершения повторных общественно опасных деяний такими больными и указания на побеги из психиатрических больниц, осуществлявших принудительное лечение в прошлом, в качестве мер медицинского характера следует рекомендовать принудительное лечение в специализированных больницах. Это положение распространяется и на больных, которым в прошлом безуспешно проводилась антиалкогольная терапия или в период пребывания на принудительном лечении они отказывались от лечения.

Особого внимания при выборе мер медицинского характера заслуживают больные, в клинической структуре алкогольных психозов которых отмечались бредовые идеи ревности. С учетом стойкости их и возможной диссимуляции больными идей супружеской неверности, а также направленности агрессивных действий больных на конкретных лиц, им следует рекомендовать принудительное лечение в психиатрических специализированных больницах или с интенсивным наблюдением.

Эти больные нуждаются в продолжительных сроках принудительного лечения. Прекращение принудительного лечения производится с учетом обратной динамики бредовых расстройств, появления критического отношения к болезненным высказываниям, семейной ситуации, в которую выписывается больной, и отношение к факту выписки лиц, признанных потерпевшими по данному делу. После прекращения принудительного лечения и выписки больные, перенесшие алкогольный параноид, нуждаются в активном диспансерном наблюдении в психоневрологических диспансерах по месту жительства.

Меры медицинского характера могут применяться также к осужденным с алкоголизмом. Они предусмотрены ст. 97, 95, ч.2 ст. 104 УК РФ. Причем осужденные к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, подлежат принудительному лечению в медицинских учреждениях органов здравоохранения, оказывающих амбулаторную помощь. В случае осуждения таких лиц к лишению свободы принудительное лечение исполняется по месту отбывания наказания (ст.104 ч.1 УК РФ).

В обсуждении докладов приняли активное участие члены кафедры уголовного права и государственно-правовых дисциплин: Махмудова М.А., Абукарова М.У., Заидова М.У., Ибаев Р.К., Магомедова Р.М., Гаджиев Д.М., Ибрагимова Х.А., Мусаева А.Г., Давыдова А.К., а также магистранты 2 курса очной формы обучения направления подготовки «Юриспруденция» по программе магистратуры «Правотворчество и правоприменение: теория и практика»: Абдулаева А.А., Багомедов М.А., Ибрагимов М.С., Исагаджиев М.Х., Эмендадаева М.А., Мутазова С.И.

По итогам научного семинара было рекомендовано опубликовать результаты проведенных исследований Мусаевой А.Г., Гаджиевым Д.М., Ибрагимовой Х.А. и Давыдовой А.К. в периодической печати.